Οι… «καταργημένοι» ειδικοί μυστικοί λογαριασμοί !!!

Δείτε και άλλα θέματα στην ενότητα:
Οι… «καταργημένοι»  ειδικοί  μυστικοί λογαριασμοί !!!
ΧΩΡΙΣ ΝΑ ΞΕΡΕΙ ΚΑΝΕΙΣ ΠΟΣΑ ΚΑΙ ΠΟΥ ΔΟΘΗΚΑΝ ΚΑΙ ΘΑ ΔΟΘΟΥΝ!!!
Αποκλειστικό: Με 7,72  δισ. ευρώ το 2023 οι … «καταργημένοι»  ειδικοί  μυστικοί λογαριασμοί !!!



Καταργήθηκαν οριστικά από την κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας υπό τον Κώστα Καραμανλή με νόμους το 2005 και το 2008 και συστάθηκαν νέοι  από την κυβέρνηση πάλι της Νέας Δημοκρατίας υπό τον Κυριάκο Μητσοτάκη την περίοδο 2020-2024, όπως αποκαλύπτει το Ελεγκτικό Συνέδριο!

Του Δημήτρη Στεργίου

Πρώτη φωτογραφία: Ο Κώστας Καραμανλής κατάργησε  το 2008 οριστικά τα «κρυφά κονδύλια» ως αντισυνταγματικά, «σκοτεινά» και … «θολά»…
Δεύτερη φωτογραφία: …  αλλά τους «ζωντάνεψε»  ο Κυριάκος Μητσοτάκης  την περίοδο 2020-2024 διακυβέρνησης της χώρας πάλι από τη Νέα Δημοκρατία, καταργώντας όλα αυτά που έλεγε στη Βουλή το 2008 ο τότε πρόεδρος της Νέας Δημοκρατίας και πρωθυπουργός 

Αν νομίζετε ότι καταργήθηκαν oι αντισυνταγματικοί ειδικοί λογαριασμοί, τα παράλληλα  με τον κρατικό προϋπολογισμό «κρυφά »  ή  «θολά» ή «σκοτεινά κονδύλια» (όπως χαρακτηρίστηκαν στη Βουλή το … 2008),  είστε … γελασμένοι! Το Ελεγκτικό  Συνέδριο  με την τελευταία, για τον κρατικό προϋπολογισμό του 2023, έκθεσή του αποκαλύπτει ότι την περίοδο 2020-2024  συστάθηκαν αναιτιολογήτως  πολλοί νέοι  και μάλιστα με υπόλοιπο ποσό … 7,72 δις. ευρώ το 2023!  Το περίεργο είναι ότι αυτοί οι λογαριασμοί , που  καταργήθηκαν από την κυβέρνηση της Νέας  Δημοκρατίας  υπό τον Κώστα Καραμανλή με δύο Νόμους ( 3336/2005  και  3697/2008),  τώρα ενεργοποιήθηκαν πάλι από κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας, αλλά  υπό τον Κυριάκο Μητσοτάκη!

Συγκεκριμένα,  από τον έλεγχο  της αξιοπιστίας  των λογαριασμών  του Απολογισμού και Ισολογισμού του 202 και στο υπό το στοιχείον 7  εύρημά του  το Ελεγκτικό Συνέδριο  επισημαίνει τα ακόλουθα:

«7. Από το 2020 έως το 2024 συστάθηκαν νέοι Ειδικοί Λογαριασμοί χωρίς να υπάρχει καμία αιτιολογία σύστασής τους στις Αιτιολογικές Εκθέσεις των συστατικών τους νομικών διατάξεων. Παρά τη διαχρονική (από το 1995) εξαγγελία μέσω των νομοθετικών ρυθμίσεων για την κατάργηση ή και τον εξορθολογισμό τους, τελικά το 2023 καταγράφονται 14 ενεργοί Ειδικοί Λογαριασμοί που λειτουργούν εκτός Προϋπολογισμού με υπόλοιπο χρήσης 2023 (31.12.2023) ύψους 7,72 δις ευρώ. Η τήρησή τους καθιστά μη πλήρη την πληροφόρηση του Κοινοβουλίου και των πολιτών για την έκταση των δημοσίων εσόδων και δαπανών και την πραγματική κατάσταση των δημόσιων οικονομικών. Σημειώνεται ότι το υπόλοιπο των εν λόγω Ειδικών Λογαριασμών κατά το τέλος της χρήσης (31.12.2023) συμπεριλαμβάνεται στα ταμιακά διαθέσιμα και ισοδύναμα της Κεντρικής Διοίκησης, όπως αυτά αποτυπώνονται στην Κατάσταση Χρηματοοικονομικής Θέσης (Ισολογισμό), εντούτοις οι κινήσεις τους δεν παρακολουθούνται αναλυτικά»

Τώρα, αν με ρωτήσετε πόσα κονδύλια, πού και σε ποιους  διατέθηκαν δεν το μάθετε ποτέ, αφού, όπως επισημαίνει το Ελεγκτικό Συνέδριο και  επισήμανε η Αιτιολογική Έκθεση  (βλέπε πιο κάτω) του παραπάνω Νόμου το 2008 στη Βουλή, τα κονδύλια αυτά είναι κρυφά, δηλαδή δεν ελέγχονται  από θεσμοθετημένα όργανα  της Πολιτείας!

Καταργήθηκε από τον Κυριάκο Μητσοτάκη  κι αυτή η θαρραλέα πολιτική βούληση του Κώστα Καραμανλή!

Η θαρραλέα πολιτική βούληση  για την κατάργηση με τον παραπάνω Νόμο 3697/2008  των ειδικών λογαριασμών καταδεικνύεται από την Αιτιολογική Έκθεση, όπου επισημαίνονται, μεταξύ άλλων, τα ακόλουθα:
«Βασικές  συνταγματικές και δημοσιονομικές αρχές, υπαγορεύουν την ενιαία και με βάση γενικούς και απαρέγκλιτους  κανόνες, εμφάνιση, διαχείριση και έλεγχο  των εσόδων και εξόδων του κράτους. Το ενιαίο  της διαχείρισης  και της λογοδοσίας  εξυπηρετεί  την αξίωση για πλήρη  διαφάνεια στα δημόσια οικονομικά, κατατοπίζει  τους πολίτες για την πραγματική δημοσιονομική  κατάσταση της χώρας  σε δεδομένη  χρονική στιγμή και, προπαντός, συντελεί στην εμπέδωση  φορολογικής συνείδησης, αφού οι πολίτες  καθίστανται ενήμεροι  ως προς  τους σκοπούς  που διατίθεται, κάθε φορά, η συμβολή  τους  στα φορολογικά βάρη, είτε υπηρετώντας  το δημόσιο συμφέρον είτε ενισχύοντας  τις αδύναμες εισοδηματικές κατηγορίες  συμπολιτών τους  είτε συμβάλλοντας  γενικότερα  στην κοινωνική πρόοδο και ευημερία.

Όπως, παρά τις αρχές αυτές,  στη χώρα μας, εδώ και πολλά χρόνια, παράλληλα  με τον Κρατικό προϋπολογισμό και το εθνικό σύστημα  ελέγχου  των εσόδων και εξόδων του κράτους, έχει εγκατασταθεί  ένα σύστημα   που συσκοτίζει  τη διαχείριση, διασπά την ενότητά της  και προκαλεί  σύγχυση  ως προς τα πραγματικά οικονομικά μεγέθη του προϋπολογισμού. Πρόκειται για τους  ειδικούς λογαριασμούς  που έχουν προικοδοτηθεί από σημαντικούς κοινωνικούς πόρους  που τους διαθέτουν  χωρίς να τηρούν  τους γενικούς κανόνες  της δημόσιας ληψοδοσίας, χωρίς να εντάσσονται  στον Κρατικό Προϋπολογισμό, χωρίς να ελέγχονται από τα θεσμοθετημένα όργανα της Πολιτείας… Παρότι έχει επισημανθεί η ανάγκη μιας ριζικής  μεταβολής του θολού  τοπίου γύρω από τους ειδικούς λογαριασμούς, εν τούτοις, όχι μόνο δεν αντιμετωπίσθηκε  το πρόβλημα, αλλά σε πολλές περιπτώσεις το πρόβλημα αυτό  επιδεινώθηκε περαιτέρω με τη σύσταση και λειτουργία και νέων λογαριασμών…»

Όπως έκανε και κάνει την τελευταία τετραετία η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας υπό τον  Κυριάκο Μητσοτάκη αγνοώντας όλα αυτά, για τα οποία προώθησε, με θαρραλέα πολιτική βούληση η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας υπό τον Κώστα Καραμανλή, όπως και πολλά άλλα ακόμα! Γιατί; Μόνο εκείνος ξέρει, όπως επισημαίνει και το Ελεγκτικό Συνέδριο, καθώς  «δεν υπάρχει καμία αιτιολογία σύστασής τους στις Αιτιολογικές Εκθέσεις των συστατικών τους νομικών διατάξεων»!

Δεκάδες δις. ευρώ τήδε κακείσε!
Στη συνέχεια παραθέτω, όπως είχα υποσχεθεί , εννιά  ευρήματα  ελέγχου  της αξιοπιστίας των λογαριασμών του Απολογισμού και Ισολογισμού του 2013 από το Ελεγκτικό Συνέδριο (το υπ΄ αριθμόν 7 ήδη  παρατέθηκε πιο πάνω) :

1. Στον Απολογισμό του Κράτους τα βεβαιωθέντα έσοδα και το εισπρακτέο υπόλοιπο κατά την 31η.12.2023 εμφανίζονται υπερεκτιμημένα κατά 10,00 δις ευρώ, λόγω συμπερίληψης σε αυτά εσόδων από φόρους κεφαλαίου, που βεβαιώθηκαν με εσφαλμένα στοιχεία και τα οποία διαγράφηκαν εντός του επόμενου οικονομικού έτους. Επιπλέον, στα βεβαιωθέντα έσοδα και το εισπρακτέο υπόλοιπο κατά την 31η.12.2023 περιλαμβάνεται και ποσό 3,12 δις ευρώ (δήλωση Φ.Π.Α. από εταιρεία υπό εκκαθάριση), για την ορθότητα του οποίου δημιουργούνται αμφιβολίες λόγω του ύψους του.
 2. Δεν περιλαμβάνονται στον Απολογισμό του Κράτους τα έσοδα που προέρχονται από την παροχή υγειονομικών υπηρεσιών σε ασφαλισμένους του Ε.Ο.Π.Υ.Υ. από τα Στρατιωτικά Νοσοκομεία, καθώς και οι αντίστοιχες δαπάνες, το ύψος των οποίων δεν κατέστη δυνατόν να προσδιορισθεί. Επιπλέον, στο εισπρακτέο υπόλοιπο κατά την 31η.12.2023 δεν περιλαμβάνονται οι σχετικές με τα ανωτέρω απαιτήσεις, ποσού 191,98 εκατ. ευρώ. 
3. Οι επιστροφές από τα Τελωνεία, ποσού 30,53 εκατ. ευρώ, δεν εμφανίζονται διακριτά στη δημόσια ληψοδοσία (απολογισμός) και, ειδικότερα, δεν περιλαμβάνονται στο συνολικό ποσό των επιστροφών (6,99 δις ευρώ) και των εισπραχθέντων εσόδων προ μείωσης επιστροφών (1,70 τρις ευρώ). 
4. Εμφανίζονται ατακτοποίητα αντίτιμα στο χρηματικό υπόλοιπο του ΚΕ.Β.ΕΙΣ. Αττικής, συνολικού ύψους 25,59 εκατ. ευρώ, τα οποία δεν συνδέονται με περιπτώσεις καταλογιστέου ελλείμματος. Ωστόσο, δεν έχει εκδοθεί ακόμη σχετική εγκριτική απόφαση για την τακτοποίηση της ως άνω λογιστικής εκκρεμότητας, η οποία θα μειώσει ισόποσα το ανωτέρω χρηματικό υπόλοιπο.
 5. Κατά τη σύγκριση των δεδομένων των πληροφοριακών συστημάτων με ημερομηνία 31.12.2023 για το σύνολο των Δ.Ο.Υ., υπάρχει αρνητική απόκλιση (διαφορά) ποσού 128,28 εκατ. ευρώ μεταξύ του TAXISNET (121,38 δις ευρώ) και του SAP (121,51 δις ευρώ) σχετικά με το «Εισπρακτέο υπόλοιπο». Μετά από διορθώσεις ύψους 61,63 εκατ. ευρώ που πραγματοποίησε το Γ.Λ.Κ., παραμένει η διαφορά μεταξύ TAXISNET και SAP -στο οποίο πάντως αποτυπώνεται ορθά το εισπρακτέο υπόλοιπο- ύψους 66,65 εκατ. ευρώ.  Έκθεση επί του Απολογισμού και του Ισολογισμού (2023).                                                                                        6. Στο εισπρακτέο υπόλοιπο του Απολογισμού του Κράτους κατά την 31η.12.2023 περιλαμβάνονται υπόλοιπα εισπρακτέων εσόδων, ποσού 121,66 εκατ. ευρώ, που παραμένουν αμετάβλητα από προηγούμενα οικ. έτη, τα οποία προέρχονται από τη μετάπτωση στοιχείων στο πληροφοριακό σύστημα που έλαβε χώρα το 2019, η ύπαρξη και η ακρίβεια των οποίων χρήζουν διερεύνησης από τις αρμόδιες υπηρεσίες.
 7. (βλέπε πιο πάνω)
8. Από το σύνολο των πληρωμών του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας για εξοπλιστικά προγράμματα που εμφανίζονται στον Απολογισμό, ποσού 1,57 δις ευρώ, δεν κατέστη δυνατόν να τεκμηριωθεί ποσό 53,45 εκατ. ευρώ. 
9. Κατά τη διάρκεια του ελέγχου προέκυψε και η ακόλουθη -σχετική με την αξιοπιστία των αποκλίσεων του Απολογισμού από τον Προϋπολογισμό- παρατήρηση, για την οποία ωστόσο πραγματοποιήθηκαν διορθωτικές ενέργειες: Στον Απολογισμό του Κράτους που υπεβλήθη αρχικά για έλεγχο στο Ελεγκτικό Συνέδριο, όπως και στην Κατάσταση Προϋπολογισμού/Απολογισμού οικ. έτους 2023 που περιλαμβάνεται στις υποβληθείσες για έλεγχο Χρηματοοικονομικές Καταστάσεις Περιόδου Αναφοράς 2023 Μέρος Β’, στη στήλη «Προϋπολογισθέντα» των μειζόνων κατηγοριών R13 «Μεταβιβάσεις» και R15 «Λοιπά Τρέχοντα Έσοδα» αναγράφονταν εσφαλμένα ποσά, εξαιτίας καταχώρησης εις διπλούν του ψηφισμένου Π.Δ.Ε. οικ. έτους 2023 σε συγκεκριμένους ΑΛΕ των ως άνω μειζόνων κατηγοριών, με αποτέλεσμα να υπολογίζονται εσφαλμένα οι αποκλίσεις των εσόδων του Απολογισμού από αυτά του Προϋπολογισμού στις εν λόγω μείζονες κατηγορίες (και στους αντίστοιχους ΑΛΕ). Οι απαραίτητες διορθώσεις πραγματοποιήθηκαν στις αντίστοιχες με τα ανωτέρω αναφορές που συνοδεύουν την Έκθεση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών (άρθρο 167 παρ. 1 του ν. 4270/2014) για το οικ. έτος 2023».  


 

 

Επιστροφή